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医改报告提交人大常委会审议逐步取消以药养

发布时间:2019-10-13 05:37:23 编辑:笔名

  医改报告提交人大常委会审议 逐步取消以药养医

  本报讯 ( 杨华云)备受关注的国务院医改报告,昨日提交全国人大常委会会议审议。报告在介绍医改思路和部署时透露,要实行医药收支分开管理,逐步取消以药养医机制,同时适当提高医疗服务价格。

  “医卫淡化公益性”成首要问题

  卫生部长陈竺受国务院委托做医改报告。他列举了医疗卫生和食品药品监管工作5方面问题,摆在首位的就是“医疗卫生公益性质淡化”。

  陈竺解释,中国医疗机构由各级政府、有关部门、行业、企业分别举办,职责分散,不清,管理和运行机制不合理,卫生全行业和属地化管理难于落实。政府卫生投入严重不足,医疗机构主要依靠以药补医和医疗服务收费维持运行,直接导致公立医疗机构趋利行为严重,职业道德建设薄弱。

  财政投入兼顾“需方供方”

  由国家16个部门研究一年多的医药卫生体制改革方案至今尚未出台,相关方一个重要分歧就是,财政投入到底是重点补医疗服务的供方还是需方。

  陈竺在提到医改重点工作时强调,“中央和地方都要大幅度增加卫生投入,逐步提高政府卫生投入占财政总支出的比重”。政府投入要兼顾医疗服务供方和需方。政府新增卫生投入重点用于公共卫生、农村卫生、城市社区卫生和城乡居民基本医疗保障。

  陈竺还表示,医改将确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位。公共卫生服务主要通过政府筹资,向城乡居民提供均等服务。基本医疗服务由政府、社会和个人三方合理分担费用。

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